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创业大赛项目名称党的十八大以来民政各领域

全国大学生创业服务网-首页 时间:2022年09月14日 15:46

  在校就业创业信息网创新创业大赛官网报名八大以来党的十,指示精神和党中央▽•、国务院决策部署民政系统深入贯彻落实习总书记重要,取得了一系列新成就推动社会组织发展,色的社会组织发展之路走出了一条具有中国特。

  导不断加强一、党的领。想更为明确一是指导思★=。织工作作出重要指示批示习总书记多次就社会组■••。次对社会组织工作作出明确部署党的代表大会和党中央全会多。15年20△□,组织党的建设工作的意见(试行)》中共中央办公厅印发《关于加强社会,的工作和群众工作的重要阵地明确指出社会组织已成为党,组织党建工作要加强社会,正确发展方向引领社会组织□•◆。16年20,会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于改革社,会主义现代化建设的重要力量明确指出社会组织是我国社,、依法自治的社会组织制度要建立政社分开-○▷、权责明确,特色的社会组织发展之路努力走出一条具有中国◁-•。织的领导不断加强二是党对社会组▷•◇。作协调机制提出明确要求中央对建立社会组织工。目前截至▷▷=,政府分管负责同志牵头的社会组织协调机制天津、山西等19个省份建立党委常委或,政部门负责同志牵头的协调机制河北、山东等5个省份建立了民□●。度重视社会组织各地党委政府高,列入了地方党委政府绩效考核内容或社会治安综合治理考评体系天津◆■、山西和新疆生产建设兵团等20多个省份将社会组织工作。工作体系逐步完善三是社会组织党建△•…。行业管理部门◁○、登记管理机关相互配合的党建工作体制初步形成了组织部门、党建工作机构、业务主管单位、。组织党建工作全国性社会,国资委党委统一领导和管理归口中央和国家机关工委▲•、■▼▽。织党建工作地方社会组,一领导和管理实现分级统•★,部门牵头抓总一般由组织▪-●,组织”工委建立“两新…△★,建立社会组织党建工作机构同时在社会组织较多的部门•▷;织党建工作和直接登记社会组织的党建工作民政部门一般负责自身业务范围的社会组;组织党建工作城乡社区社会,村党组织兜底管理由街道社区和乡镇。的建设不断加强四是社会组织党。评估工作中同步推进党建工作各级民政部门在登记◇▽=、年检•□◇、▽○。导要求写入社会组织章程将坚持和加强党的全面领●★。的工作覆盖率不断提升社会组织党的组织和党,21年底截至20…□,织党组织17.1万个全国共建立了社会组,广大党员的先锋模范作用得到有效发挥社会组织领域党组织的战斗堡垒作用和。

  革不断深化二、制度改。建设不断完善一是法规制度。律层面在法△▽…,2016年)△◆、《中华人民共和国民法典》(2020年)全国人大及其常委会制定了《中华人民共和国慈善法》(,企业所得税法》(2017年)、《中华人民共和国红十字会法》(2017年)修订了《中华人民共和国民办教育促进法》(2016年)▼▲、《中华人民共和国。会组织的地位作用和权利义务上述法律有关条款明确了社☆★。法规层面在行政,务条例》(2017年)国务院制定了《志愿服•☆,例》(2017年)修订了《宗教事务条,宗教场所法人登记等事项明确了志愿服务组织、。18年20□▼△,》▪△、《民办非企业单位登记管理暂行条例》的修订将《社会团体登记管理条例》▷■、《基金会管理条例,组织登记管理条例》合并为制定《社会,立法工作计划并列入国务院。改革稳步推进二是登记审批。善类和城乡社区服务类社会组织实施直接登记基本确立了行业协会商会类、科技类、公益慈,理的混合型登记管理制度其他社会组织实施双重管□▽。服▽◆”改革部署落实“放管,表机构的登记审批和商务部对外国商会的前置审批2013年取消了社会团体▷••、基金会分支机构、代,性社会团体筹备的审批2015年取消了全国★-●。脱钩改革基本完成三是行业协会商会。国务院决策部署按照党中央、◁•□,协会商会与行政机关脱钩改革积极稳妥、扎实有序推进行业。到2018年2015年▽☆,了三批试点先后开展□•,面推开脱钩改革2019年全,改革目标基本实现行业协会商会脱钩。21年底到20,9699家地方行业协会商会“应脱尽脱”推动实现729家全国性行业协会商会和6,范”任务基本完成▪▽“五分离◇▪☆、五规○▷,力和发展动力明显增强行业协会商会内在活。

  策不断完善三、扶持政。力度持续加大一是资金支持。服务改革工作领导小组国务院建立了政府购买◆■,买服务支持社会组织培育发展的指导意见》财政部联合民政部印发了《关于通过政府购。组织参与社会服务项目中央财政设立支持社会○…,资金16.37亿元累计投入中央财政,58个项目支持36,1283多万人直接受益对象▽•▪。统计据,20年度仅20■▲,1297项政府购买服务项目全国性行业协会商会承接了◇-,5.6亿元累计资金约▽○。政策逐步完善二是税收优惠。性捐赠税前扣除▽•、公益股权捐赠、会费免征增值税○-、捐赠票据使用等政策财政、税务、海关、民政等部门出台了非营利组织免税资格认定☆■◇、公益★◆-。能稳妥推进三是转移职■=。合由社会组织承担的职能一些行政机关加快转移适,…△、技能培训等基础性工作交由行业协会商会承担如工业和信息化部将行业统计调查、行业评价。推进政府转移职能一些地方积极探索▼☆△,等职能委托给社会组织承担比如广东探索将职称评定,织更大自主权事项指导清单海南省制定了赋予行业组。织发展大力推进四是社区社会组。织参与“平安建设▲•”工作指标中央政法委设置社区社会组。育发展社区社会组织专项行动方案(2021-2023年)》民政部印发《关于大力培育发展社区社会组织的意见》、《培。展社区社会组织的实施意见或发展规划北京◇▷☆、上海、广东等地出台了加快发;社会组织参与基层社会治理的决定》浙江印发了《关于推进和规范社区。

  法不断强化四、监管执。监管制度一是完善。行业协会商会综合监管办法(试行)》民政部联合发改委等10部门出台《,的立体监管框架构建了多维度•▷。组织登记管理机关行政执法约谈工作规定(试行)》通过制定《社会组织信用信息管理办法》、《社会▼=,执法约谈等监管措施丰富了信用监管、。记管理机关受理投诉举报办法(试行)》等政策文件通过出台《社会组织抽查暂行办法》○○、《社会组织登,诉举报等监管流程完善了抽查和投。务的意见》、《民政部直管社会组织换届工作指引》等文件通过出台《关于加强和改进民政部业务主管社会组织管理服▷●,织的相关行为准则明确了部管社会组。监管机制二是健全。关部门的联合执法制度建立了民政部门会同有▼▼,法违规行为严厉查处违。部门牵头建立民政☆△,等部门参加的资金监管协调机制财政、税务…◇…、审计、金融、公安。会组织管理信息系统建立了覆盖全国的社,开全国90余万家社会组织的登记信息通过中国社会组织政务服务平台实时公,、地区间信息共享并逐步实现部门-▪。执法力度三是加大□•。的“四种形态--”借鉴监督执纪,让事先预防成为常态(第一道防线)探索形成执法监管的“四道防线☆△”-◆:,法成为大多数(第二道防线)行政告诫、责令整改等柔性执,成为少数(第三道防线)对违法行为作出行政处罚,少数(第四道防线年以来涉嫌犯罪移交司法成为极□▽,政处罚80件民政部作出行◆…☆,1800余万元没收违法所得,法社会组织300多个连续6批曝光涉嫌非,○▪■“离岸社团▷▷”•◁★、“山寨社团”持续曝光13批共1287个,治非法社会组织专项行动先后两次组织开展打击整。021年特别是2△•,开展为期3个半月的进一步打击整治非法社会组织专项行动会同中央宣传部、中央政法委等18个部门在全国范围内,非法社会组织网站及新媒体账号共核查涉嫌非法社会组织线家,个涉嫌非法社会组织名单曝光141批次1196。泛宣传报道中央媒体广,注和各方认可获得社会关。

  作用发挥突出五、社会组织。与经济建设一是积极参。近一线、了解企业的优势各级行业协会商会发挥贴,定▼▽△、数据统计•▲▷、评估评价、诚信体系建设等方面积极作为在配合行业管理部门推进行业立法□□▽、规划编制、标准制,推进供给侧结构性改革中发挥作用在加强行业管理◇▲◆、促进产业转型-○◆、。全统计据不完,99项国家标准和364项国际标准仅全国性行业协会商会参与制定24=▽,和2066项行业自律制度公布2996项团体标准。供公共服务二是有效提▷★◆。效扩大公共服务供给各类社会服务机构有,学校总量的35.37%比如民办学校占全国各类,量的19.5%在校生占全国总;国养老机构总量的44.7%非营利性民办养老机构占全▷●◆。泛参与脱贫攻坚各类社会组织广,超过9.2万个实施扶贫项目△▼●,金1245亿元引导投入各类资-•□。防控和复工复产积极参与疫情,6.27亿元、物资约10.9亿件累计接受社会各界捐赠资金约39。新社会治理三是参与创=▼。会组织广大社,务=☆◇、丰富社区文化◆◁▽、化解基层矛盾等方面发挥积极作用尤其是城乡社区社会组织在促进居民参与、提供社区服,共治共享的重要载体已成为促进社区共建…○。如比,中心为困境人群提供专业服务北京市协作者社会工作发展○●,0多万人次共计10;中心为农民工提供免费法律援助北京致诚农民工法律援助与研究•=★,多万人次共计60,了社会矛盾有效化解。展对外交往四是积极开。推广中华传统文化、参与全球治理社会组织积极促进国际经济交流、,国国际影响力有效提升我。如比=•▪,7年8月201,根据特朗普要求美国贸易代表,或技术发展造成损害发起301调查就我国是否对美国的知识产权▪▼▼、创新。会等多个行业协会商会赴美参加了听证会中国国际商会•◇、中国机电产品进出口商,重要辩论进行了,国合法权益积极维护我●★。炎疫情防控过程中特别是在新冠肺,与海外疫情防控社会组织积极参,捐款捐物为海外,间交流与友谊增进了中外民▷△●。

  八大以来党的十,央高度重视社会救助工作以习同志为核心的党中,摆在更加突出的位置把社会救助体系建设,出重要指示批示习总书记多次作□▼,列重大决策部署党中央作出一系。要指示批示精神和党中央决策部署民政部深入贯彻落实习总书记重,殊群体●▪▽、聚焦群众关切聚焦脱贫攻坚、聚焦特▼▲,善制度体系进一步完,制机制健全体,策落实强化政,助工作快速发展推动我国社会救,特色社会救助体系基本建成分层分类、城乡统筹的中国,取得历史性成就社会救助事业。

  系更加完善一是制度体▲▪◇。印发的《关于改革完善社会救助制度的意见》全面落实《社会救助暂行办法》和中办、国办,1”社会救助体系不断完善“8+,项救助转变为综合的救助体系推动社会救助制度由分散的单=□◁,全网更加密实牢靠民生兜底保障安•▽•。重病重残人员参照“单人户”纳入低保最低生活保障制度将低保边缘家庭中的•▷,、低保渐退等规定增加就业成本扣减•●,保尽保◁△◇”做到●▽=“应;“三无▽◆●”人员救助与农村五保供养特困人员救助供养制度整合城市◁☆▪,人员认定规范特困,养尽养”做到▲…☆“应;“托底保障”功能临时救助制度突出,临时救助备用金制度建立乡镇(街道)▪▲,额先行救助实施小金=-,性、紧迫性生活困难及时化解群众突发,救尽救△◁”做到“应。21年20,群众纳入低保或特困供养全国4680多万困难●▲,1198▼△-.6万人次全年实施临时救助。

  制不断健全二是体制机。部门协同、社会参与的社会救助工作机制完善党委领导-▷-、政府负责、民政牵头▼-、,部际联席会议制度建立全国社会救助,本生活保障工作协调机制全面建立县级困难群众基★☆=,筹和部门协同加强资源统•▷,助合力形成救▲•。经济状况核对机制健全社会救助家庭,平台全国联网推进核对信息,助精准度提高救,展委托核对业务1.89亿人次2021年各级核对机构共开。社会救助工作机制创新社会力量参与▲△★,慈善救助高效联动促进政府救助与,障更有力度使兜底保,温度更有◁☆□。

  贫成效突出三是兜底脱★■。脱贫攻坚战决策部署认真落实党中央打赢,与扶贫开发政策有效衔接积极推动农村低保制度=◇◆,病患者等特殊困难人员参照“单人户”纳入低保将未脱贫建档立卡贫困户中的重度残疾人、重,兜底作用和解决“三保障”问题的支持作用充分发挥临时救助在解决•◇▷“两不愁”问题的=○,地区的资金支持加大对深度贫困,标准全部动态达到或超过国家扶贫标准实现全国所有县(市、区)农村低保,人口纳入低保或特困供养1936万建档立卡贫困,口的19.6%占全部脱贫人,助兜底脱贫任务圆满完成社会救●◇。坚兜底保障成果巩固拓展脱贫攻,成果…●、实现同乡村振兴有效衔接作出安排就过渡期内巩固拓展民政领域脱贫攻坚;救助兜底脱贫成果“回头看”会同乡村振兴局开展巩固社会◁◆◁,难户中符合条件的277万人纳入低保或特困供养将脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口和突发严重困。

  力显著提升四是服务能▷◇。口动态监测信息平台建立全国低收入人☆◁◇,出型困难家庭等在内的6200多万低收入人口信息归集包括低保对象、特困人员、低保边缘人口▷-■、支,分类给予针对性救助帮扶根据困难类型和致困原因。门受理、协同办理”推行社会救助◁•“一,动发现加强主◁◆,0多个社会救助服务热线开通部省市县四级370▪▼□,助有门■▷◆、受助及时确保困难群众求◇▽☆。突发、灾情多发的不利影响针对近年来新冠肺炎疫情,台社会救助政策措施及时调整、密集出▲-◁,保障和临时救助范围适度扩大最低生活,群众及时给予救助对因疫因灾遇困●=,员发放一次性临时救助金向生活困难未参保失业人▷◁■,停低保对象退出工作疫情灾情严重地区暂;人员救助帮扶加强临时滞留;特殊群体及时提供照料服务对老年人、残疾人◇☆、儿童等●•…,群众基本生活有力保障困难,体系的应对能力和蓬勃生机充分展现了我国社会救助。

  理持续加强五是监督管▽▲。项治理和专项治理巩固提升行动组织开展为期三年的农村低保专▲○,助领域信访事项化解、社会救助经办服务作风问题等为重点部署各地以低保金管理发放等相关救助政策落实-◇□、社会救,群众身边腐败和不正之风持续整治社会救助领域。生活救助工作绩效评价持续开展困难群众基本,、市)救助工作情况科学评价各省(区。21年20,策保▷☆▽”4.5万人各地共清退“政。救助信息公开力度指导各地加大社会,象长期公示制度严格落实低保对,等方式便捷查询困难群众救助情况鼓励有条件的地区采取微信、网站。会救助服务热线开通民政部社=▪,信访投诉举报事项及时受理处置群众○-,有着落、事事有回音确保群众反映件件。

  平稳步提高六是救助水。大民生保障力度党和政府不断加▽……,助等民生资金投入持续增加社会救,准动态调整机制、社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制建立完善与社会经济发展和人民生活水平相适应的社会救助标,民生保障水平逐步提高基本。八大以来党的十,活救助资金超过两万亿元各级财政累计支出基本生•◆,逐年提高保障标准,1年底202●◁,2年底增长207-▽.6%农村低保标准较201,13.3%年均增长;2年底增长115.5%城市低保标准较201,8■….9%年均增长,到或超过当地低保标准的1◁••.3倍特困人员救助供养基本生活标准达▼○。

  八大以来党的十,基层打基础作为长远之计和固本之策以习同志为核心的党中央坚持把抓▲•,维护国家政权安全的高度从巩固党的执政基础和▪◁●,和治理能力现代化建设扎实推进基层治理体系▪•●,重心向基层下移推动社会治理,治共享的城乡基层治理格局构建党组织领导的共建共,业…▲、社会安定有序确保人民安居乐。

  度建设取得新突破一是基层治理制▪△。治理体系和治理能力现代化建设的意见》中共中央、国务院印发《关于加强基层,化目标任务-▼、实现路径作出了系统回答第一次对基层治理体系和治理能力现代△=,现代化大格局中的基层治理空白填补了国家治理体系和治理能力。行政管理体制改革的指导意见》、《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》等政策文件党中央先后出台《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》、《关于深入推进经济发达镇◆-★,建设制度保障强化基层政权■△=。加强城乡社区协商的意见》、《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》等政策文件出台《关于加强和完善城乡社区治理的意见》、《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》、《关于,的基层群众性自治组织法人地位《民法典》明确村(居)委会,治组织规范化建设强化基层群众性自。

  理的领导实现新跨越二是加强党对基层治。作条例》《中国支部工作条例》党中央先后出台《中国农村工,基层组织工作条例》修订了《中国农村,层治理的制度体系健全党全面领导基。优势☆◆☆、组织力量、组织功能充分发挥基层党组织的组织,定程序明确为各类组织负责人党组织推荐的优秀人选通过一,有关要求写入各类组织章程依法把党的领导和党的建设,作用得到强化和巩固党建引领基层治理的。机构改革深化基层,导、党政统筹、简约高效的乡镇(街道)管理体制全国3.86万个乡镇(街道)初步构建党委领▼=□。)民委员会主任、村(社区)“两委”班子成员交叉任职积极推行村(社区)党组织书记通过法定程序担任村(居○◁◁,法定程序担任村(居)民委员会主任一大批村(社区)党组织书记通过。的组织覆盖和工作覆盖不断扩大社会组织党,会组织建立党组织17.1万个社,52○▽.7万人党员超过1。

  自治共治形成新格局三是党建引领基层。导统揽全局以党的领,治的有效实现形式创新基层群众自,治相结合的基层治理体系健全完善自治、法治◆■▼、德。群众路线践行党的…△,“枫桥经验”发展新时代,▪…•“治理好”的历史性跨越实现了从-■“治安好”到。治理环境净化基层,层扫黑除恶专项斗争持续深入开展农村基•▪。民主选举依法推进,期由3年调整为5年村(居)民委员会任○■▽,致并实现全国统一换届与村(社区)党组织一。民主协商广泛开展●★,)全面制定村(社区)议事协商目录全国72.8%的县(市◇▼、区、旗,房改造等群众关心的事项开展灵活多样的协商活动围绕公共服务、基础设施建设◁○◆、环境卫生整治、住。民主决策全面实行,民代表会议制度…◇□、村民小组会议制度村民委员会普遍建立村民会议或村,立居民代表会议制度居民委员会普遍建•△。民主管理持续推进,修订村规民约◆•、居民公约所有村(社区)制订或。民主监督着力强化,委员会全面建立村(居)务监督,经济责任审计进入制度化轨道村(居)务公开-☆-、民主评议、。与渠道畅通参☆☆,社区志愿者•□、社会慈善资源联动机制创新社区与社会组织、社会工作者、,业群体等参与居住地社区治理鼓励支持☆☆“两新组织”、新就。

  基层减负取得新进展四是整治形式主义为•■。层的形式主义突出问题党中央持续纠治困扰基,杂的督查检查考核和流于表面的痕迹管理坚决整治空耗精力的文山会海、名目繁,责制度和激励关怀机制完善考核评价体系■▪•、问,绑减负、激励广大干部担当作为切实为基层组织和基层干部松。织工作负担重问题针对村(社区)组,委和政府统一部署明确要求未经党,责事项派交村(社区)承担各职能部门不得将自身权□●,法履行职责主要事项和依法协助政府工作主要事项两张清单各地以县(市、区)为单位普遍制定基层群众性自治组织依,工作准入制度建立健全社区,立社区工作事项清单和社区综合考核评比项目清单有26个省份50%以上的市(地▼◁☆、州◇□、盟)建◆▪。织出具证明多问题针对村(社区)组,性自治组织出具证明工作推进改进和规范基层群众,基层群众性自治组织出具证明事项在国家层面明确了20项不应由,万能章”治理专项行动开展为期三年的“社区,务、机制牌子和证明事项工作研究推动规范村级组织工作事。

  治理实现新飞跃五是基层智能。区块链等现代信息技术利用互联网◇□、物联网、▲★…,、系统平台和应用终端建设统筹推进智慧社区基础设施,治理能力建设加强基层智慧。(街道)△-、村(社区)延伸推动政务服务平台向乡镇,上办”△◇☆、○=★“掌上办”◁•、“指尖办”更多政务服务★△、公共服务能够▽▼“网,腿•□、信息多跑路实现群众少跑◆●▽。)数据资源建设推进村(社区,集中汇聚、统一管理、动态更新实行村(社区)数据综合采集、…=-,采集、多方利用初步实现一次。术为社区赋能减负注重运用数字技,表台账精简报,的形式主义”整治“指尖上。治理新模式探索网络,=•“网上议事厅◁●”等形式创新“网上居委会”、,5”政务服务热线探索“1234,参与渠道拓宽网上。

  位作用得到新提升六是城乡社区地●■。务△◆、管理放到社区把更多资源●•-、服◁◇,理和服务体制健全社区管☆▷◁,心落到城乡社区推动社会治理重,验中展现出很强的战斗力、发挥了重要作用城乡社区在疫情防控、脱贫攻坚等重大考▲▪。治理领导体制和工作机制普遍建立健全城乡社区,政府统一领导构建党委和,密切配合有关部门…▲☆,参与的工作格局社会力量广泛◁•,理的领导不断加强党对城乡社区治。务设施实现全覆盖城市社区综合服,覆盖率达到79.5%农村社区综合服务设施☆○,服务办理、代办等服务普遍能够提供基本公共,志愿服务蓬勃发展便民利民服务和,抽样调查满意度达到87.6%2021年群众对社区服务的。区工作者队伍建设不断加强城乡社,工作专业人才引进一批社会,配备1名社会工作者每个城市社区至少。攻坚战中在脱贫●■▪,领贫困群众发展生产改善生活有脱贫任务的农村社区团结带,政策落实到位将党的惠民;置社区着力加强治理服务能力建设全国3.5万个易地扶贫搬迁安△◁,贫困群众过上新生活助力960多万搬迁。疫情防控中在新冠肺炎,区防控一线日夜值守城乡社区工作者在社,奉献拼搏,情防控阵地筑牢社区疫。

  重要的行政管理工作区划地名工作是国家◁●□,重要组成部分是民政工作的。八大以来党的十▷★△,新时代中国特色社会主义思想区划地名工作深入学习贯彻习,指示批示和党中央决策部署坚决贯彻落实习总书记重要,慎推进科学稳,著成效取得显。

  划管理有效加强(一)行政区▷•。法治藩篱一是扎紧,区划管理工作经验总结30多年行政◇▪,《行政区划管理条例》2019年正式实施,划管理的内涵和外延深化和拓展了行政区,政区划工作的领导强调了加强党对行,则和管理方针完善了管理原,调整的科学性要求明确了行政区划▪□…,管理的程序性规定细化了行政区划,划管理的责任强化了行政区。制度体系二是健全○▲☆,管理条例实施办法》颁布实施《行政区划,区划管理各项制度规定进一步细化落实行政,征求社会公众等意见、实地调查等制度规范严格行政区划调整风险评估、专家论证、,作稳妥有序推进确保行政区划工。审核关口三是严把-▷•,家事业发展全局围绕服务党和国,家论证加强专,门会商强化部●☆,地调查完善实,区划调整审核工作严格规范做好行政,行政区划设置稳妥审慎优化=△,科学性、规范性、有效性不断提升行政区划设置的。改革创新四是推进◆○▲,间▲▷□、促转型、提效能立足调结构、优空,促进农业转移人口市民化等一批行政区划重点领域改革积极探索推进城市内涵提升•◁■、服务重点地区转型发展▷•、。如比,港撤镇设市推进浙江龙,•▽、高效率”改革方面积累了有益经验在探索“大部制、扁平化□◁、低成本▷■。

  理服务大力深化(二)地名管。圆满完成第二次全国地名普查一是2014至2018年,320多万条共采集地名1,图2▼□.4万多幅修测标绘地名,全国地名情况基本查清了★◇;理实体进行了命名对有地无名的地▲●☆,地名进行了标准化处理对7.9万多条不规范;标志68万多块新设、更新地名,乡地名标志体系进一步健全了城▪○;理平台和社会服务平台开发了地名信息政务管,创业大赛项目名称党的十八大以来民政各领域事业发展情况服务能力显著提升地名信息化管理○■,★▲、服务打下了基础为规范地名管理。地名管理条例》二是修订出台《,则◆□☆、体制机制和范围等内容进一步明确了地名管理原▼◁,规制度标准体系完善了地名法。2年5月1日施行《条例》于202,化建设迈上一个新台阶标志我国地名工作法治。国家主权权益作用积极发挥地名维护▼▽,个藏南公开使用地名先后公布2批共21,际海域地名、5个南极地名审核报批命名255个国,联合国地名会议牵头参加5届,工作大局服务外交,际交流促进国。名文化传承保护三是大力加强地,形式载体创新传播,播出两季《中国地名大会》联合中央广播电视总台制作,名看文化以“从地,国▪=”为主旨从文化看中,华大地万千风貌全方位展现中,华优秀文化传承弘扬中,视观众超8亿人次累计覆盖全国电。名公共服务四是深化地,名标志设置持续推进地,名标志体系健全城乡地▷★,维护长效机制建立健全管理。标准化建设加强地名□◆,地理实体名称审核发布重要,、读音规范化推进地名用字,地名译写标准化水平提升地名拼写、外语。

  界线管理更加规范(三)行政区域。线联检和管护工作一是有序推进界★=,界、县界联合检查组织实施两轮省,界、6000多条县界每轮联检涉及68条省○=,11万公里省界联检累计开展123条约▼▼,界线严肃性▼◁、稳定性切实维护了行政区域。线标志物管理维护加强界桩和其他界,19颗省界界桩更换组织实施10批次6,+边界”等方式运用•▲●“互联网,可视化巡查界桩模式探索实施了远距离,式不断更新界线维护方。行政区域界线二是依法勘定,开展粤澳线勘定工作指导广东、澳门组织,织乡界勘定指导地方组,理◆…☆、服务社会的作用积极发挥加强基层治。范行政区域界线争议指导各地积极排查防…■,议化解和应急处置加强源头防控▪◁△、争。平安边界建设三是深入推进,、跨部门协同加强跨区域,☆△、联合调处、应急处理等长效工作机制完善信息共享、定期会晤□▽△、联合预防,文化建设创新边界。村开展睦邻友好活动各地组织县、乡、,治理长效机制不断完善边界◇□,◇▪”、“基层常拉手”通过△■▷“领导多握手,区和谐稳定维护边界地。

  信息化成果显著(四)区划地名。成果建成中国·国家地名信息库一是依托第二次全国地名普查,300余万条地名•▼-、74万条地名标志信息全面收录全国乡级以上行政区划数据、1,条界线万颗界桩数据收录全国5500△◆-。态更新机制建立健全动,新维护和功能优化推进系统数据更○-。平台三终端”架构体系目前已建成“一库两,3个年版数据面向社会发布,询量近亿人次地名信息库查,管理◆★、智慧城市等领域共享信息向国防建设、确权登记○▷、网格▲•□,影响力日益增强社会关注度和。全国地名普查成果转化二是扎实推进第二次□☆◁,集》《地名录》《地名词典》《地名志》组织编纂中华人民共和国标准《地名图◆▽。标准地名词典、地名志等出版物各地共编制出版3000余册。名信息社会共享应用三是深入推进区划地,众办实事着眼为群,信息服务提升行动谋划开展乡村地名,名在互联网地图准确规范标注推动367.5万条乡村地,进村●▼、山货进城的数字★▪“壁垒•●△”打通乡村地区出行导航、快递,乡村、超2亿人受益使全国200余万个△=,点▪▲、打通群众生活堵点有效填补公共服务盲,村振兴助力乡。

  、最特殊、最边缘的群体流浪乞讨人员作为最困难,着他们的安危冷暖习总书记始终牵挂•…。八大以来党的十★○,总书记重要指示批示精神民政部认真贯彻落实习▪▲▽,务院的决策部署按照党中央•★、国,员救助管理体制机制改革完善流浪乞讨人-=,制度体系建立健全,员人身安全和基本生活切实保障流浪乞讨人。

  制机制逐步完善一是救助管理体▽•☆。和改进流浪乞讨人员救助管理工作的决策部署民政部积极贯彻落实党中央、国务院关于加强▪=,理机构和托养机构主体责任、强化党委和政府属地领导责任的总要求推动各地按照健全工作机制、夯实民政等部门监管责任▪•、压实救助管,制改革创新推动体制机☆◁。前目…△▪,负责同志牵头的领导协调机制省级层面全部成立政府分管◆▪,定点联系救助管理机构和托养机构制度市县两级全部建立了民政部门负责同志,督委员会或特邀监督员制度各地普遍建立了第三方监▽▲☆,机构主体责任有效落实救助管理机构和托养。

  合力显著增强二是救助工作▽★=。着的流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动的通知》民政部会同中央政法委等11部门联合印发《关于开展生活无,的救助管理服务质量大提升专项行动在全国范围内部署开展为期1年半,等重点工作环节建机制、压责任、提质量、优服务着力在照料服务、救助寻亲、落户安置、源头治理。八大以来党的十,浪乞讨人员2335.3万人次全国救助管理机构已累计救助流。

  工作创新推进三是救助寻亲。理信息系统、全国救助寻亲网民政部升级完善全国救助管◇○,准地域弹窗等技术启用人像识别、精▲☆,寻亲能力提升救助;科技有限公司、北京字节跳动科技有限公司创立全国救助寻亲平台指导部管社会组织当代社会服务研究院联合北京缘梦基金、百度,参与寻亲工作多方调动力量。8年以来201,2万人成功寻亲累计帮助5.。明身份信息的人员针对确实无法查,理机构及时启动落户安置程序指导地方民政部门和救助管,入社会保障体系将困难群体纳,脱生活困境帮助其摆。9年以来201◆▲◆,6.5万人次累计落户安置。

  程度不断提高四是社会参与。9全国救助管理机构△△•“开放日”活动民政部连续9年指导地方举办6▼◁□.1,管理政策宣传救助,力量参与动员社会,办了全国性的开放日活动2021年民政部首次举-■▽,“最美救助人”等典型案例征集推广▽•=“最美救助站”=▲、,助管理工作成效全方位展示了救。外此,院的关心关爱下在党中央、国务■□★,许帅被评为■▲■“全国优秀员”原安阳市救助管理站站长=☆○,模”光荣称号获得▪◁“时代楷,度△…▼、知晓度不断提升救助管理工作美誉★◁,进一步树立正面形象☆◇△,造了良好氛围为工作开展营。

  千家万户殡葬事关,民生事项是重要★★。殡葬工作的重要指示批示精神民政部认真贯彻习总书记关于,法规制度完善殡葬▷-▪,务保障强化服●◁◁,管执法加强监○…◆,殡葬改革持续深化,作迈上新台阶全国殡葬工。

  和加强殡葬管理一是不断规范。体处置工作规程》、《新型冠状病毒感染肺炎患者遗体处置工作指引(试行)》等政策文件联合相关部门先后出台《关于推行节地生态安葬的指导意见》、《重大突发事件遇难人员遗○▲□,标准30余项新发布行业,葬管理条例》推动修订《殡■▪,制度体系不断完善。墓地和殡葬业价格秩序、公益性安葬设施建设经营等专项整治先后开展全国殡葬领域突出问题、违法违规私建◁△“住宅式••”,服务管理秩序规范了殡葬□=。

  共服务体系建设二是推进殡葬公-▽•。十四五”规划和2035年远景目标纲要、“十四五”社会服务设施兜底线工程实施方案配合发展改革委将殡葬设施建设纳入了“十三五”社会服务兜底工程实施方案▲○、国家“,内投资40亿元共争取中央预算,建设以及火化炉等设备购置项目补助地方殡仪馆、公益性骨灰堂。公益金分配中在部本级福彩-●,西部地区的殡葬基础设施设备建设改造累计支出近7.7亿元用以主要支持中。政投入力度各地加大财★=★,件得到改善群众治丧条•■▲。

  殡葬政策实施三是推进惠民▼=。惠民殡葬政策以来自民政部全面推行,均制定了实施办法全国31个省份▽…,、暂存、火化、骨灰寄存等基本殡葬服务费用普遍面向城乡困难群众减免或补贴遗体接运。围扩大到辖区所有居民广东等9省份将惠民范•■,延伸到生态安葬环节一些地方将惠民项目。

  节地生态安葬四是大力推行▷★。部委推行节地生态安葬以来自2016年民政部等9,台了具体实施意见全国26个省份出,深埋等葬式明确奖补办法对选择树葬、花葬-□、骨灰。地实施了骨灰撒海补贴政策北京、天津☆◇•、辽宁、上海等■•,海补贴4000元其中北京骨灰撒•●■;过全市销售总量的80%上海市节地小型墓已超●◇。益生态安葬设施各地大力建设公,式的人数快速上涨选择生态安葬方。

  合改革试点工作五是开展殡葬综。(单位)组织开展了殡葬综合改革试点2017年民政部选择80个试点地区,、服务保障等8个方面开展先行先试从体制机制●=、设施建设、规范管理-■=,惠民礼葬”等一批典型经验总结和推广了山东沂水县▷==“。殡葬信息化试点同时大力推进,+殡葬服务”的行动方案》出台《关于推进“互联网◇▽▪,一库一网一平台”全国初步建成“▲■,省两级平台互联互通26个省份实现了部。

  度体系不断健全一是婚姻管理制,化水平不断提高婚姻管理规范。法典》的编纂先后参与《民,婚姻登记工作规范》的修订启动《婚姻登记条例》、《,作规范》、《婚姻家庭辅导服务》等行业标准出台了《婚姻登记术语》、《结婚登记颁证工,个政策文件制定了数十,度体系进一步完善婚姻管理法律制◆…。

  建设取得历史性跨越二是婚姻管理信息化,确性奠定坚实基础为婚姻登记的准。记现存纸质历史档案的补录工作全面完成新中国成立以来婚姻登,据1.2亿条共补录历史数,数据库进一步完善全国婚姻登记信息。机关全部配备智能化设备全国县级以上婚姻登记,约◁●-、婚姻登记全国联网审查等普遍实现了婚姻登记网上预,智能化水平有效提升婚姻登记的便捷化和。

  革成效初显三是婚俗改▪•◇,的社会治理格局形成了齐抓共管•★◇。全国婚俗改革实验区分两批确定了32个,定了300余家实验单位省市县三级民政部门也确,层抓落实的工作局面形成层层抓试点、层△==。之风得到初步遏制婚俗领域的不正,值观加快形成正确的婚姻价,社会广泛赞誉婚俗改革受到。

  导服务深入开展四是婚姻家庭辅,姻家庭和谐稳定有力促进了婚。婚姻家庭辅导教育工作的指导意见》会同全国妇联印发《关于加强新时代▼▽,站式、多元化、人性化的婚姻家庭服务机制指导各地区依托婚姻登记机关建立健全一。前目▲□○,记机关设置了婚姻家庭辅导室全国75%的县级以上婚姻登,感和婚姻困惑的温暖港湾成为婚姻当事人化解情。

  短板得到有效补齐五是婚姻登记制度○▷☆,体系逐步完善婚姻管理制度。顶替或者弄虚作假的方式办理婚姻登记问题的指导意见》配合最高法、最高检•-△、公安部印发《关于妥善处理以冒名…△…,序和当事人合法权益切实维护婚姻登记秩,本和司法资源节约了行政成○=□,和行政机关的合力凝聚了司法机关★☆=。

  通办••”试点扎实开展六是婚姻登记“跨省,改革取得重要进展婚姻登记管理体制。批复授权经国务院…◆,年6月1日起从2021▷▲,西省西安市部署开展内地居民结婚登记和离婚登记“跨省通办”试点在辽宁★▲◇、山东、江苏、广东▪▷、河南●=△、重庆、四川☆▷•、湖北省武汉市和陕●△。目前截至,●=“跨省通办”70861对试点地区共办理婚姻登记,率100%登记合格…-,持率达100%试点地区群众支△□◇,办理婚姻登记的需求有效满足了群众异地,成本和经济成本大大节约了时间,感和幸福感提高了获得。

  度重视残疾人和残疾人工作以习同志为核心的党中央高,人群体格外关心强调要对残疾,关注格外。八大以来党的十,于残疾人工作重要指示批示精神民政部认真贯彻落实习总书记关■•,人福利事业发展大力推进残疾,疾人群体的权益有效保障了残。

  人事业顶层制度设计一是大力加强残疾•◁◇,领推动高位引。和残疾人康复条例》◇▼•、《无障碍环境建设条例》●△、《残疾人就业条例》等制修订工作民政部参与和推动残疾人保障法=□、精神卫生法和《残疾人教育条例》、《残疾预防◇☆○,家残疾预防行动中长期计划制订工作参与残疾人事业发展中长期规划和国◁▼。

  疾人两项补贴制度二是全面建立残,小康建设助力全面。疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》民政部提请国务院印发了《关于全面建立困难残,善两项补贴的政策意见牵头印发了进一步完,两项补贴信息平台建成了全国统一的••■,贴标准动态调整机制建立了常态化的补,他社会保障政策的衔接促进了两项补贴与其,认定申请“跨省通办”实施了两项补贴资格。目前截至▪-…,难残疾人和1532▪•.2万重度残疾人两项补贴分别惠及1181.2万困■•▲;贴标准动态调整机制28个省份建立了补;缘家庭、重残无业◆◇、一户多残、依老养残等困难残疾人15个省份将生活补贴范围拓展到无固定收入、低保边;拓展到三、四级智力★…▽、精神残疾人11个省份将护理补贴覆盖范围…▽。

  复辅助器具产业三是加快发展康,侧结构性改革促进经济供给●…。发展康复辅助器具产业的若干意见》民政部提请国务院印发了《关于加快,单位组成的部级联席会议制度牵头建立了由20个部门和。复辅助器具产业综合创新试点选择了34个地区开展国家康,辅助器具社区租赁服务试点选择了13个地区开展康复,册和生产装配企业资格认定行政许可事项取消了假肢和矫形器制作师执业资格注。前目▪☆,了产业联席会议制度全国20个省份建立;具产业园区49个建成康复辅助器,赁服务实体店400余家设立康复辅助器具社区租;康复辅助器具租赁补贴制度15个省份建立了基本型,870万惠及人数☆•。

  疾人福利服务体系四是着力完善残□=,中国建设助力健康。神卫生福利机构建设民政部大力加强精,社区康复服务发展牵头加快精神障碍,疾人社会化照护工作积极做好困难重度残◁◁。目前截至◇•,利机构249家全国精神卫生福•▲◆,.3万张床位8,对象7万名在院服务☆…;重度残疾人照护服务政策18个省份出台了困难◆○=,开展了试点工作16个省份探索…◆。

  人福利规范化建设五是积极推进残疾,有序发展确保安全。疾人服务机构管理民政部牵头加强残▽◇◆,区康复服务工作规范精神障碍社,迫智力残疾人劳动违法犯罪行为会同有关部门严厉打击防范强,患者摸排走访和关爱服务加强对特殊困难精神障碍,标准总量突破200余项各类残疾人服务和产品。

  八大以来党的十,养老服务体系建设党和国家高度重视•△。作作出系列重要指示批示习总书记对养老服务工,发展提供了根本遵循为新时代养老服务◁▷。和各地区、各部门共同努力下在党中央、国务院高度重视,全面快速发展我国养老服务,挥和服务成效上均取得重大进展在顶层设计●=、基础建设、功能发,结合的养老服务体系正在加快形成居家社区机构相协调、医养康养相▽•●。

  度框架基本建成一是养老服务制。人民共和国老年人权益保障法》全国人大常委会多次修订《中华☆◁▪。养老服务消费▷△、建立健全养老服务综合监管制度等多个综合性政策国务院先后出台全面放开养老服务市场、推进养老服务发展□◁、促进,五”养老服务体系专项规划制定“十三五▽☆☆”、=▽“十四▼•★。设◇■、人才培育●▪、科技发展等方面出台了数十项实施性政策措施相关部门重点围绕土地使用▲•、税收优惠、金融支持、设施建=▲▪,全▪▲、等级评定等方面的国家和行业标准制定了设施建设、服务质量●■▷、服务安,、部门专项政策和标准为支撑的养老服务制度体系初步确立了以法律为纲领、国务院政策文件为基础,法治保障▽•▲、规划指引和技术支撑为新时代养老服务发展提供了。

  体系建设成效明显二是基本养老服务。、失能老年人护理补贴制度实现省级全覆盖高龄津贴制度和经济困难老年人服务补贴。目前截至◁◆,年人为3069.5万全国享受高龄补贴的老,年人为78▽•☆.9万享受护理补贴的老■-,老年人为447▪◆▷.9万享受养老服务补贴的,年人为70.2万享受综合补贴的老☆●。开展公办养老机构改革试点组织242家公办养老机构▷◇,保障作用得到强化公办养老机构兜底○□。等困难老年人及时纳入保障范围将符合条件的农村高龄、失能,集中供养需求满足特困人员,目前截至,数371.7万特困供养老年人,应养尽养实现了。年人关爱服务政策出台农村留守老,守老年人关爱服务体系加快建立健全农村留,年人关爱缺失等问题推动解决农村留守老。

  给能力明显增强三是养老服务供。目前截至★▼•,6万个、床位812.6万张各类养老机构和设施总数达3。构达到4万个其中养老机○△△,04.6万张床位数为5;构和设施32万个社区养老服务机,08万张床位3。五…▪-”期间“十三,安排50亿元中央财政共计,家和社区养老服务改革试点工作支持203个地区开展五批居,和2022年2021年☆▷,安排22亿元中央财政累计,社区基本养老服务提升项目支持84个地区开展居家和,养老服务的有效供给进一步加强居家社区。21年底截至20,老院1□□.7万家全国共登记敬=○,75万张床位1,构养老提供了必要条件为农村特困老年人在机▷●▼。

  市场更具活力四是养老服务◆•。域“放管服”改革深化养老服务领,构设立许可取消养老机,备案管理实行登记◇○,入的制度性成本降低了创业准,营商环境持续优化。消防设计规范修改养老设施,限制等指标优化楼层,养老服务业发展的积极性进一步调动社会力量参与。机构由审批改备案养老机构内设医疗,环保审查、食品卫生等方面审批程序与要件简化优化养老设施工程建设、消防审验、。、教育、养生○○、健康、金融▷▪、地产等行业融合发展促进养老服务与文化、旅游、餐饮、体育、家政□▽。

  合监管不断强化五是养老服务综。合监管制度促进养老服务高质量发展的意见》推动国务院印发《关于建立健全养老服务综,合监管法治化规范化常态化着力推进养老服务行业综。机构管理办法》修订发布《养老,后备案管理的衔接作出规范对养老机构设立许可取消•△,监管要求提出新的。惩戒对象管理办法(试行)》制定《养老服务市场失信联合,社会信用体系建设推进养老服务领域☆■○,联合惩戒机制建立健全失信•…。 做好服务纠纷处理工作的意见》印发《关于规范养老机构服务行为,解行业风险积极防范化▼▷。基本规范》强制性国家标准出台《养老机构服务安全,全设定“红线”为养老机构安□◆。服务质量建设专项行动开展为期四年的养老院,20年底截至20,2万处服务隐患共整治42.▷◆,构存量安全隐患基本消除养老机。防安全达标提升工程开展民办养老机构消••,金补助的方式通过彩票公益▷•…,造升级消防设施设备支持民办养老机构改,全管理水平提高消防安。

  要素保障不断强化六是组织领导和。保障方面在组织★△,批复同意经国务院△-,服务部际联席会议制度由民政部牵头建立养老…◇▪;相应的联席会议制度全国多数省市也建立,发展工作合力已经形成多部门推进养老服务。保障方面在资金-▼,2021年2012-,亿元支持养老服务设施建设中央财政累计投入359,彩票公益金从2013年起明确为50%用于支持养老服务发展的社会福利事业,22年增至55%并明确要求到20。保障方面在人才,技能标准(2019年版)》修订《养老护理员国家职业,职业技能提升行动开展养老服务人才•▽,业化养老服务人才队伍推动建设高素质▽▽-、专,21年底截至20,员超过178万人次全国共培训养老护理▽★。21年20,成功举办全国养老护理职业技能大赛民政部会同人力资源社会保障部首次,代训方式通过以赛,拔赛◁•、32场省级选拔赛共组织454场地市级选,3.4万人参赛选手达,量近150万条媒体报道和转载,职业荣誉感、社会认同度有效提升了养老护理员的。

  儿基本生活保障一是切实加强孤■…▲。高孤儿基本生活费标准积极协调有关部门提,19年起从20,孤儿基本生活费标准提高中央财政补助★▪,达50%提高幅度△•。目前截至•●,16▼☆.9万人全国共有孤儿,孤儿5▽●◇.2万人其中集中养育,11▼=-.7万人社会散居孤儿,准为1728.2元/人·月全国集中养育孤儿平均保障标,创业大赛项目名称准为1288元/人·月社会散居孤儿平均保障标▪▽□。

  抚养儿童保障制度二是建立事实无人。1月1日开始自2020年,人抚养儿童纳入保障范围在国家层面首次将事实无。19年20•○,位出台了《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》民政部会同最高人民法院、最高人民检察院、教育部等部门和单,儿童发放基本生活补贴明确对事实无人抚养,相衔接的原则确定补贴标准按照与当地孤儿保障标准,发放办法确定发放方式参照孤儿基本生活费。20年20,做好事实无人抚养儿童保障有关工作的通知》民政部会同公安部◁▲、财政部印发《关于进一步,人抚养儿童保障范围进一步拓展了事实无○○▲,认定流程优化失联。人抚养儿童被纳入保障范围全国已有34万名事实无,放基本生活补贴标准参照孤儿发,均1288元每人每月平。

  助医助学工作三是开展孤儿●-◆。康复明天计划-◁□”启动•▼“孤儿医疗,残疾孤儿开展康复救治工作使用中央福利彩票公益金为,和康复近22.3万人次为残疾孤儿开展手术治疗…●△。孤儿助学工程○▷•”项目实施-▪▲“福彩圆梦·★▲。彩票公益金使用中央…▷,制专科学校◇--、高等职业学校等高等院校及中等职业学校的孤儿对全国所有18周岁以上考入普通全日制本科学校◆●○、普通全日,年1万元的补助给予每人每学,儿受教育的权利切实保障了孤●▽。共安排资金8▷△▷.04亿元2019-2021年,.04万人次受益孤儿8▪…◇。

  童等首次正式纳入价格临时补贴范围四是推动将孤儿、事实无人抚养儿。和财政部争取协调积极与发展改革委▪○●,次沟通经多★●◆,涨挂钩联动机制的通知》将孤儿、事实无人抚养儿童和艾滋病病毒感染儿童纳入保障范围发展改革委◁△…、民政部…•、财政部等6部门《关于进一步健全社会救助和保障标准与物价上▽▷,群体正式纳入补贴范围这是首次将上述三类。

  童认定申请受理▪□“跨省通办□△”工作五是开展孤儿▲◆-、事实无人抚养儿。21年20,养儿童认定申请受理“跨省通办”工作的通知》印发《民政部办公厅关于开展孤儿•▪、事实无人抚▼▪○,人抚养儿童认定申请受理“跨省通办”自6月30日起正式开通孤儿▼△、事实无。通后开,认定采取任意地受理申请孤儿、事实无人抚养儿童,核的形式办理户籍地负责审,实无人抚养儿童认定申请人申请孤儿▽-、事,人民政府(街道办事处)提出可以向全国范围内任意乡镇,籍地限制不受户▽=▽。地代收代办方式要求各地按照异,信息系统受理认定申请统一使用全国儿童福利,比对和共享机制并推动建立数据,提供信息化支持为开展认定工作•◆,路、让群众少跑腿切实让数据多跑,异地办事需求满足广大群众。

  化提质创新转型高质量发展六是推进儿童福利机构优。1年5月202,福利机构优化提质和创新转型高质量发展的意见》民政部等14部门联合印发《关于进一步推进儿童。足新发展阶段《意见》立,发展理念贯彻新,发展格局融入新,有效率的新时代儿童福利工作体系着眼构建更加专业☆▽、更高质量…▽-、更,市级儿童福利机构优化提质部署“十四五”期间省■▽、,、教育▼□=、社会工作一体化发展实现儿童养育△•、医疗、康复,门长期监护的所有儿童集中服务辖区内民政部;机构创新转型县级儿童福利,作建立、巩固基层阵地为未成年人救助保护工。

  八大以来党的十◆…□,保护工作作出重要指示批示习总书记多次就未成年人◁▷□,意见》◁▽、《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》等政策文件国务院先后出台了《关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的◆■,人庇护救助■◇●、加强社工人才建设-…◇、健全关爱服务体系等一系列政策文件民政部会同相关部门出台关于撤销监护侵害人监护权■▲•、家庭暴力受害,年人的合法权益有效保障了未成▪◆=。10月17日2020年○◁▼,未成年人保护法》正式颁布新修订的《中华人民共和国,增加到132条条文从72条-●•,立未成年人保护工作协调机制▲=□”明确“县级以上人民政府应当建,社会保护、网络保护◇◇、政府保护、司法保护六个方面将未成年人保护工作细化为家庭保护△▲、学校保护、…△,法治基础更加坚实未成年人保护工作。1年4月202,成年人保护工作领导小组国务院决定成立国务院未☆★▼,作的统筹…▲◇、协调、督促和指导全面加强对未成年人保护工,总理任组长孙春兰副,国务委员等领导任副组长王勇国务委员、赵克志,在民政部办公室设。保护工作领导小组全体会议召开了两次国务院未成年人▷●,关于加强未成年人保护工作的意见》等文件印发了《国务院未成年人保护工作领导小组◁••。志牵头的未成年人保护工作领导小组(委员会)全国县级以上人民政府全部建立了党政负责同,迈入到了全新的发展阶段未成年人保护工作已经▷◇•。

  八大以来党的十,于未成年人保护工作重要批示指示精神各级民政部门深入学习贯彻习总书记关,▲◆、国务院有关决策部署坚决贯彻落实党中央,门职责立足部▪▪…,儿童关爱保护工作深入推进农村留守,童关爱服务体系完善农村留守儿◇◁,和其他儿童一样让农村留守儿童▲◆◆,大家庭的温暖享受社会主义。个方面工作主要做了5:

  政策制度一是完善。16年20,农村留守儿童关爱保护工作的意见〉的通知》民政部印发《关于贯彻落实〈国务院关于加强▷▪□,民政部门职责明确了各级▲□◁,意见》的重点工作部署贯彻落实《。19年20•▪☆,农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系的意见》民政部等10部门联合印发了《关于进一步健全,督导员为基层工作队伍、鼓励和引导社会力量广泛参与的工作体系提供了制度保障为构建以未成年人救助保护机构和儿童福利机构为主要阵地、以儿童主任和儿童。

  作协调机制二是健全工。童关爱保护工作协调机制推动各地建立农村留守儿,关领导牵头的农村留守儿童关爱保护工作领导协调机制各省级、地市级、县级层面普遍建立了党委、政府有。

  息动态管理三是加强信。16年20,进行了首次留守儿童摸底排查民政部会同教育部、公安部。20年20,动态管理精准化提升年”专项行动在全国范围内开展“儿童福利信息,困境儿童等关爱服务对象底数进一步摸清农村留守儿童和。

  童工作队伍建设四是加强基层儿。级设立儿童主任在村(居)一,级设立儿童督导员在乡镇(街道)一▽▷☆,走访、情况核查、信息登记、关爱服务面向农村留守儿童和困境儿童进行入户-◁。目前截至,)儿童督导员5.5万名全国共配备乡镇(街道,任66.7万名村(居)儿童主,现全覆盖基本实。

  保护专项行动五是开展关爱◇=•。年来近,护◇■•、相伴成长”关爱保护专项行动持续开展农村留守儿童◁◁•“合力监,、落户登记☆▽■、控辍保学等责任帮助落实家庭监护…●▼、强制报告;务“百场宣讲进工地=☆”活动开展农村留守儿童关爱服■△,提供政策宣讲和监护指导为外出务工父母及其家庭,省(区•=☆、市)覆盖31个,余个项目工地走进500◇◁,900余万人次累计参与人数达;保护“政策宣讲进村(居)”活动开展农村留守儿童和困境儿童关爱●●,任等基层工作队伍作用充分调动、发挥儿童主,切实履行家庭监护主体责任引导监护人及受委托照料人。

  八大以来党的十,的党中央坚强领导下在以习同志为核心,国特色社会主义思想为指导民政部坚持以习新时代中,志愿服务事业法规政策体系不断完善慈善、社会工作、,持慈善力量积极培育扶,才和志愿者队伍建设大力推进社会工作人,力量服务党和国家大局有效动员引导慈善社工,业取得长足发展我国慈善社工事,配作用得到有效发挥慈善事业第三次分。

  中国特色慈善事业的政策法规体系一是全面构建了以慈善法为基础的▽●•。过《中华人民共和国慈善法》十二届全国人大四次会议通▽▪,事业健康发展的指导意见》国务院出台《关于促进慈善▪=-,善立法空白填补了慈▪=,慈善提供了有力法治保障为我国传统慈善走向现代。和监督管理并重坚持鼓励支持,善”、“依法行善”持续推进“依法治◇○,管理●=▲、志愿服务-=▽、信息公开和财产保值增值等慈善事业的主要环节围绕慈善组织认定登记、公开募捐、慈善信托、活动支出、信用◇▽,鼓励政策落实扶持,监管体系构建综合,公开力度加大信息,会监督鼓励社△●,业自律加强行●◁,和透明度显著提升慈善事业公信力。

  事业迈入法治化发展轨道二是推动我国志愿服务。17年20•△▲,第一部专门行政法规《志愿服务条例》国务院公布实施了我国志愿服务领域,展提供了法治保障为志愿服务事业发。行)》《关于支持和发展志愿服务组织的意见》等一系列配套政策和标准民政部会同相关部门积极推动出台《志愿服务记录与证明出具办法(试••,、志愿服务组织培育发展和身份标识◇▪、志愿服务信息数据归集等各项基础性制度着力建立健全志愿者注册△•★、培训、星级评价▽▽、保险保障●◆▷、志愿服务记录与证明=◇,有法可依、有章可循使志愿服务各项工作,水平稳步提升制度化规范化。

  色社会工作制度框架三是基本形成中国特■■□。12年20▽•,伍建设中长期规划(2011-2020年)》民政部等19部门出台《社会工作专业人才队,会工作国家规划这是我国首个社,业人才的发展蓝图绘制了社会工作专;18年20,级社会工作师评价办法》民政部等部门出台《高,的社会工作者职业资格制度建立起了初中高级相衔接=▲◇,者的专业晋升通道打通了社会工作◇▷。八大以来党的十□•,人民共和国未成年人保护法》▲◁★、《社会救助暂行办法》等多部法律法规推动将发挥社会工作作用纳入《中华人民共和国社区矫正法》•▲△、《中华○•,标准和行业标准发布多项国家☆-,色社会工作制度框架基本形成了中国特,发展打下了坚实基础为推动社会工作事业。

  量持续壮大一是慈善力。目前截至,善组织超过1万家全国登记认定慈,同金额达40亿元备案慈善信托合。道更加多元慈善参与渠,托、提供志愿服务不断拓宽从设立基金会到备案慈善信。更加多样捐赠形式,、房产、知识产权不断拓展从捐钱捐物为主向捐赠股权。力不断增强慈善动员能,不断扩大捐赠规模,成为常态大额捐赠。赠规模超过2000亿元2020年我国慈善捐□□▷,增长155%较2012年。更加便捷参与方式,慈善蓬勃发展特别是互联网,业新的增长点成为慈善事,每年增长率均超20%通过互联网募捐的款项◆□△。目前截至▲■,计带动超过510亿人次的网民参与30家互联网公开募捐信息平台累,款350亿元累计募集善,、指尖公益渐成潮流人人公益=◇•、随手公益,慈善的全球引领者我国已成为互联网。

  队伍快速发展二是志愿服务。全国志愿服务信息系统民政部通过建设应用,培育和身份标识工作推动志愿服务组织,志愿服务站点指导各地建设,式▷☆◁”服务◁◇、“五社联动”等模式倡导推广项目化运作○-、“菜单■▽,愿服务平台不断夯实志。目前截至▷-,组织超过2.3万家全国已标识志愿服务,志愿者队伍超过129万支全国志愿服务信息系统汇集▲○。

  人才队伍已成规模三是社会工作专业▽▼◆。目前截至,队伍已突破160万人全国社会工作专业人才,破73▷-.7万人其中持证人员突,了800%和1360%分别较2012年增长,级社会工作师评价特别是开通了高▪•★,结构优化和素质提升有效促进了人才队伍。培育、服务站点建设为切入点以专业岗位开发、专业机构,个社会工作专业岗位开发设置了近50万□•▪,家社会工作服务机构成立了1☆▽△.5万余,业=▽、发挥作用搭建了广阔平台为社会工作专业人才就业创。

  脱贫攻坚一是助力▪■。扣除、扶贫货物捐赠免征增值税等税收优惠政策协调有关部门出台企业扶贫捐赠所得税税前全额,渠道•=、畅通信息等方式并通过搭建平台、建立,工力量参与脱贫攻坚全面动员引导慈善社。攻坚期间在脱贫◆■○,的支出年均500亿元左右全国慈善组织用于扶贫济困,扶贫、消费扶贫▲•●、易地搬迁扶贫等领域广泛投入生活救助★•■、助医助学、文化-□□,困地区的脱贫攻坚有效支持了深度贫,减贫脱贫的中国样本形成了慈善力量助力。至2020年2018年,目交流展示会连续三年聚焦脱贫攻坚民政部牵头举办的中国公益慈善项★▷,资源200亿元累计对接扶贫。才支持=…“三区…☆”计划实施社会工作专业人▽◇☆,选派8500名社会工作专业人才2013年以来累计为“三区=◆◁”,500余万人次受益群众达到…◇•。

  疫情防控二是助力。序参与新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的公告》2020年1月26日发布《关于动员慈善力量依法有◇★,》予以播发《新闻联播,量依法有序参与疫情防控在全国范围内动员慈善力,省、武汉市等疫情严重地区引导慈善力量重点支持湖北。年上半年2020,亿元、抗疫捐赠物资10.9亿件社会各界捐赠资金396.27,20多万名社会工作者投身疫情防控全国1000多万名注册志愿者□…▲、,群上千万人次服务各类人□=★,总体战、阻击战发挥了重要作用为打赢疫情防控的人民战争■☆、。情防控阶段常态化疫,极筹集款物慈善组织积,作者积极参与社区防控广大志愿者和社会工,控的★•-“安全网◁•★”助力织密疫情防。

  基层治理三是助力。困、扶老助残◆…、恤幼救孤引导慈善力量开展扶贫济,务社会、参与治理的平台渠道搭建了社会公众奉献爱心=•…、服,向善的正能量传播了向上,义精神文明建设促进了社会主。道)社会工作站建设扎实推进乡镇(街,、志愿者的参与途径拓展了社会工作者,民政服务力量补充了基层,“最后一米”畅通服务群众…▪。志愿者、社会慈善资源“五社联动=■-”服务示范项目支持湖北实施社区与社会组织、社会工作者、社区,道)、社区开展专业服务在210多个乡镇(街,170万人次累计受益人群;情暖基层•■”为民办实事活动在全国开展◁▲▪“五社联动 。目前截至◇★,服务站点覆盖率整体已超过60%全国城乡社区综合服务设施志愿,会工作站2.3万余个建成乡镇(街道)社,工作者驻站服务5▼○■.8万名社会=▪,30万人次累计服务近★-☆。

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