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网上开店的流程乡村振兴战略下农村环境治理

全国大学生创业服务网-首页 时间:2022年07月18日 14:49

  适合乡镇的行业家庭主妇创业小额投资

  兴战略的重要组成部分美丽乡村建设是乡村振。环境治理农民参与,是新时期生态文明建设的必然要求解决农村生态环境 政府▲★“缺位”。小水塘村的实地调研本文基于对隆回县,谈的方法访谈52户村民通过问卷调查和个人访=•□,农村环境治理的情况了解到村民在参与,五个方面进一步分析了乡村振兴战略下农村环境治理公众的参与路径并从固体废弃物、污水处理☆◆、噪声污染△▲、大气污染▼■●、美丽乡村建设。发现研究,府主导下的参与公众参与是政◇□;要侧重于事后参与公众参与过程主;表现为观念参与公众参与主要。支撑发展旅游业-•■、提升政府的环境治理能力提出进一步强化政府领导、规划引领产业,村环境治理公众参与以期为更好地促进农,环境治理难题破解农村生态,的美丽乡村提供思路加快建设生态宜居。

  20年截止,数20883个我国的乡镇个,972.60万户涉及乡村人58。个数★=△、人口数量的情况下在涉及如此庞大的乡镇△▼,况错综复杂农村乡镇情,拥有丰富的自然□▪◁、人文等资源并不是所有的农村☆☆、乡镇都,村成为一个难题因此建设美丽乡。

  8年2月201,了《农村人居环境整治三年行动方案》中共中央办公厅、国务院办公厅印发-■▪,合实际认真贯彻落实要求各地区各部门结●•。村人居环境如今改善农,宜居乡村建设美丽,战略的一项重要任务已然实施乡村振兴。

  设和城乡基本公共服务均等化但在大力推进农村基础设施建▪•,取得显著成效的同时农村人居环境建设▼○,人居环境状况很不平衡我们也注意到我国农村•☆□,问题仍然比较突出一些地区的脏乱差,农民群众期盼还有较大差距与全面建成小康社会要求和,发展的突出短板仍然是经济社会。

  市相比和城•○△,殊环境下在农村特,对恶劣、经济基础薄弱等条件限制由于地理位置偏僻、自然条件相,长期未受到足够的重视导致农村的生态环境■=,▼○▷、环保政策资源较少环境治理资金不足,出现政府“缺位”导致农村环境治理☆□▷。时期在新,治理还存在很多问题农村公众参与环境,境治理动力不足、农民参与能力不足、农村环保组织缺乏等如环境治理公众参与缺乏制度保障、农民环保意识缺乏、环,境治理公众参与的水平和效果这些问题严重制约着农村环■□△,村建设的步伐阻碍美丽乡。

  老屋村、柳桥村于2016年5月合并而成小水塘村由原来雨山铺镇盘荷村◁•=、小水村、,和村相邻东与三,满塘村相连南与北山镇,南工业园相邻西与县城东==,居委会相接北与雨山,9★△☆.5平方公里全村区域面积,道过境线人320国◆▽☆,积3614亩共有耕地面▼●-,3113亩其中水田,01亩旱土5★△◇,3439亩林地面积▷…。9.5公里村级公路1,库32口山塘水,286亩水域面积•▲,0千瓦光伏发电站村集体经济有10,体经济场三个村集,西瓜▪◁、百合、尾参、辣椒•★◇、生姜等农业产业主要有水稻、大棚蔬菜▲▽、。外此,景观能够吸引周边城市和农村的人群存在的“荷花池○☆”和▽▲…“天然溶洞”等•★。

  共走访52户村民调研团在小水塘村,和个案访谈的方式通过发放调查问卷,噪声污染△…、大气污染、美丽乡村建设五个方面的了解调查了小水塘村的村民对于固体废弃物◇○□、污水处理○▲、▲◇,战略下农村环境治理公众的参与路径并在此基础上进一步分析了乡村振兴☆□。

  战略下农村环境治理公众的参与路径为研究村落里不同人群对于乡村振兴▲◆◆,2户村民共调查5●■,不同性别★■、不同职业样本涵盖不同年龄、。1所示如表,人数的39%男性占调查,61%女性占;中老年人占多数50岁以上的,普遍较低文化程度,以上的仅13%高中文化程度;农民居多职业以,达70%比例高。外此,少量个体经营户小水塘村存在•-,食品■◇▷、冷饮和生活用品经营业务主要为售卖。

  可以看出由表2…☆,环境条件大体上满意村民对村内的人居▷▪▲。塘村的整体人居环境满意程度见表2根据调查问卷结果统计的村民对小水…◁。中其,主要是污水处理和噪声问题村民提出的不太满意的方面。

  外此▽•▽,否实施了垃圾分类的情况进行了统计我们对村民关于垃圾分类必要性及是,见表3结果。据可以看出由表3的数,还未落实到户垃圾分类目前,有必要实施垃圾分类但是大部分村民感觉,类意识较强即垃圾分,对垃圾分类进行了宣传且村民也均表示村委有。查的过程中在入户调,体废弃物的处理方式较为统一我们发现村民对于几种典型固,如下具体:

  示部分具有经济价值的就留着卖给废品回收站(3)易拉罐等可回收垃圾74%的村民都表,垃圾一起倒掉了其他的就直接随☆☆;

  的村民进行作物种植(5)超过88%,秸秆产生,定▲▽“严禁露天焚烧秸秆”村中有明确的村规民约规。有规定不能燃烧作物秸秆村民大多表示清楚国家★△,接留在田里作堆肥处理了89%的村民都表示直★▽□,的就给它们做饲料了少部分家里养了牛羊。

  废物的处理方式可以看出由村民对不同类型固体▪◇,农村创业点子如废旧电池)处理还存在一定问题目前村民对部分类型的固体废物(●☆。此因,科普宣传通过加强◁▲△,到村/户是十分有必要的推进农村垃圾分类落实■…。

  发现调查•△○,村庄水质质量良好47%的村民认为,为水质较为一般31%的村民认◁▲,为水质情况较差22%的村民认。

  生活用水▷□◇、池塘、水库、溪流及农田水样品在本次调研考察中采集了村民的饮用水▲■、,行了金属离子浓度检测并将水样带回实验室进-◁○。如表4所示检测结果。准相比该地区的钙数据显示与国家标▲■,严重超标钾元素▷▼,素略有超标其他微量元■•◆。均为弱碱性所有水样…▲。该地区水污染较为严重由实验结果可以得出。

  池塘、水库及溪流等周边环境进行了考察在调研过程中我们对村民生活污水排放与,质存在不同程度的污染问题发现村内的大部分水源的水=▲◇。及检测结果根据考察…▼●,的主要来源总结如下小水塘村水体污染▼□:

  到附近的水渠当中没有系统的集中回收处理(1)发现村民的生活污水都是直接排放•=•,重的一个重要原因这是造成水污染严;

  地的河流(2)当•◆=,施不够完善水库保护措,可见生活垃圾河岸附近随处▽□,的另外一个原因这是污染严重▲☆▼;

  占地面积大、村民房屋分布较广(1)噪声污染方面:小水塘村-▼○,某些时候会受到噪声影响居住在公路旁的村民在,辆通行引起主要为车。水塘村不是普遍现象因此噪声污染在小☆◇。

  小水塘村内不存在工业区(2)大气污染方面:,气环境较好因此其大,示空气质量较好村民也普遍表★☆◁,居住适合▪▲。是但□●,分村民焚烧秸秆及生活垃圾的现象调研团在走访过程中发现仍存在部。程中会产生大量的有害烟雾在秸秆及生活垃圾焚烧过◇☆,量和人体健康影响空气质。

  △●▷:调研团在走访过程中发现(3)美丽乡村建设方面,建设的概念并不是很了解大部分村民对美丽乡村,表示有听说过少部分村民,程度有限但了解■▪◇。是但◆■□,村民表示大部分◁▼,建设活动时会积极参与在以后开展美丽乡村,己的力量贡献自■▽。

  建成小康社会现在已经全面,乡村振兴正式迈入。发展、村民美好生活以及乡村振兴的重要因素乡村生态环境的优劣状况是影响乡村可持续▪◆。众参与相对落后农村环境治理公•★,多问题存在很,美丽乡村的要求还存在较大差距这与新时期生态文明建设和建设▪◆▲。

  农村在,的氛围和“土壤”由于缺乏环保意识◇▪,护缺乏自我约束农民对环境保▼☆…。要是政府主导下的参与公众参与环境治理主□◇•。所述如前★▽☆,保意识薄弱村民的环◇▲★,的主观能动性不强参与生态环境保护。如何充分发挥村民的主体作用在公众参与农村环境治理中▪■,动力激发,究的重点是本研。

  前目=▼,度急需提高群众参与。整治机制还不健全引导群众参与环境,热情和积极性还有待提高农民群众自主投工投劳的●○○。如比,卫生意识淡薄有的群众环境◆★,是环卫工人的事认为垃圾清理,意扔的现象存在垃圾随●◆□;水处理的意识还不强有的个别农户对污,境整治认识不够对农村人居环○▼•,性和主动性缺乏积极,习惯短时间难以改善乱扔垃圾▷▼●、乱倒污水。

  制等多种因素引导下在历史背景及社会机,施由政府主导的“自上而下”的模式我国的生态环境保护的情况主要实▼★◁。开放以来自从改革,城镇化◇◇◁、工业化、产业化的发展这种自上而下模式快速推进农村…○●,战略的提出而乡村振兴,面貌.焕然一新更是让农村改革。度及结构的不断调整但是随着我国社会制,想文化等发生了巨大改变农村群众生活方式、思,众希望把握话语权越来越多农村群△◇-,理主体成为治。式会减轻社会力量的付出单一性“自上而下”的模,众参与的积极性不利于提升公。于弱化的状态公众的参与处,无法发掘出来公众的行动力。门在此基础上而如果相关部,的参与性重视民众,与社会环境治理积极发动人民参☆□,众的行动支持公,良好的效果则会取得。

  采访到村支书的妻子案例1 调研过程中。经营着一个小卖部村支书家在村中▼○★,零食、生活用品等主要销售烟酒=◇○、。开展到环境治理时当问及村中是如何,在国家重视环境保护支书夫人说:▽■●“现,过书的留守妇女和老人小孩但是村里面都是一些没读,道怎么去做大家不知,何垃圾分类更加不懂如▼▲,村委主导一般都是▷△▼,家一起清扫街道……◆▽▪”村干部带动志愿者大▲▽◁。

  段: 第一阶段是村民无参与阶段村民参与公共治理主要有三个阶。主要由村委主导该阶段的村民,主导地位其占据了☆•;征性参与阶段第二阶段是象。公共管理的意识公民具有了参与-☆,确实表现不足但在行动力上,较薄弱意识比,主性不高参与的自。也可称作为事后参与象征性参与公共治理▽☆▲,环境遭受破坏之后主要是指在生态,自身的利益为了维护,径来修护生态环境而通过相关的途●•●。民的环保意识薄弱小水塘村大部分村,主动性缺乏。

  到一位大专毕业的罗女士案例2 调研过程中采访。与到环境治理当中去时当问及村民是如何参○▲,对环境保护的观念都很薄弱罗女士所说•-:“现在村里面,主动提出保护环境一般没有什么人,之后再采取措施都是在受到污染●▽◆,后参与”都是在事。

  是金山银山绿水青山就,发挥的作用是非常有限的事后参与生态环境保护,只能起到监督作用对于环境的治理★…,解决环境问题不能从根本上…◆○。

  理主要分为三个层次公众参与农村环境治,性参与和监督性参与即观念性参与、行为。环境治理情况来看从目前农村的社会,参与表现性很强民主在观念性。绿皮书2007》中显示《中国公众环保民生指数◆•,热点民生问题当中9个公众关注的,排在第2名环境污染•□,渐认识到环境治理的重要性这说明了我国公众己经逐。达到了45.1%环境关注的比例。行动上来看但从实践▪●,境治理的比例却是很低的公民付诸行动实际参与环,3个月内参与了环境治理活动国内仅有6%的公众在最近□•□,举报的人占了14%知道环境问题免费•▷。形势更加严峻而小水塘村的,到公众环境治理中去几乎没有人主动参与,在观念上的参与多数村民仍停留。

  可以看出由此我们,留在对环境问题的认识上现阶段的公众还只是停,转换为行动力没有将语言,体的实践缺乏具。

  所述综上▪▲,建设任重而道远农村生态环境。兴战略的重要组成部分美丽乡村建设是乡村振。美丽乡村建设而想要完成■•◁,众的参与离不开公▼●。

  发展落后于城市由于农村的经济,织和政府的大力引导所以更需要社会组,保护的重要性宣传生态环境,村生态环境的保护组织中来使村民都积极地参与到农,民的主体作用充分发挥村,动力激发◇○★,的传统观念改变村民,境的重视程度加强对生态环,民约作用发挥村规,境卫生意识强化村民环,的自觉性○□、积极性□□、主动性提升村民参与人居环境整治。

  集中的垃圾处理点1.并未设置大型,圾随处堆放多余的垃,类的相关措施没有垃圾分。地考察通过实,有设置大型集中的垃圾处理点调研团发现目前小水村并没▲◁,卫生员收集拖运至隆回县垃圾处理厂生活垃圾多放入垃圾桶再由村中的,就地堆积粪便多,随意堆放建筑垃圾。户问卷调查而且通过入◆◁☆,类的理念并没有过多的接触我们了解到村民对于垃圾分•■,圾分类的相关措施且村内也并未有垃,直接倒入垃圾桶所有垃圾都是。

  施并未得到完善2.村内基础设■◁●。史原因由于历,衡不充分发展不平,生▲▷-、文化等基础条件非常薄弱农村道路、供排水、教育、卫,理设施差环境治,理设施建设相对滞后垃圾处理、污水治,城乡一体保洁虽然开展了,村□●”、污水横流等问题基本解决了○•“垃圾围,场处理能力不足但现有垃圾处理◆…■,网上开店的流程存在出口问题农村垃圾仍;排乱放现象还存在乱。本没有旱厕虽然村里基,采用自然水而且村户多,基本硬化村内道路■▼,察和入户问卷调查但是通过实地考,缺乏公共照明措施调研团发现村庄。希望村里能装有路灯并且大多数农户都。

  与度急需提高3.群众参。整治机制还不健全引导群众参与环境,热情和积极性还有待提高农民群众自主投工投劳的。如比,卫生意识淡薄有的群众环境,是环卫工人的事认为垃圾清理,意扔的现象存在垃圾随★△;水处理的意识还不强有的个别农户对污,境整治认识不够对农村人居环☆▲•,性和主动性缺乏积极★◆◁,习惯短时间难以改善乱扔垃圾、乱倒污水。念并未深入人心美丽乡村建设理,意识十分薄弱村民的环保…=。户问卷调查发现调研团通过入•◇◁,体废弃物基本不了解83%的村民对固=▽▼。污染、噪声污染及其危害92%的村民不了解大气。都是直接倒入自家垃圾桶像废旧电池等有害垃圾◁▽,圾收集点再扔到垃。采用直排的方式生活污水大部分,近的水沟里面直接倒入家附;下管道收集进行再利用厕所用水则是通过地。

  作用发挥不够4.农民主体●…。前当,在上热下凉问题在农村普遍存,部热情高县乡干,等靠要•○△”农民“,生动力缺乏内,工投劳不愿投,府索钱索物动辄向政=◇●,进村自己干出现“干部,路边看现象农民站在。

  步强化领导1•○.进一•▪=。政意识薄弱的问题针对村民参政议,政府两方面着手需要从农民和。方面来说从村民,政议政的热情要培养农民参。方面来说从政府-☆☆,喜闻乐见的政治参与形式需要在实践中探索出农民,治鉴别力▷-、判断力引导农民提高政,类信息中理性辨别、合理运用使其能够在新媒体所呈现的各•◇☆。确工作责任进一步明,作专班成立工,责任人责任履行第一★•,调推进机制完善工作协◆-•。政府职能充分发挥…★,于乡村振兴的重要性大力宣传治理环境对,对于环境治理的作用来帮助民众了解个体,生活习惯规范他们,保护环境自觉地。

  旅游业发展2.推动。问题应加强财政资金投入保障针对村中基础设施不完善的☆▲△,类涉农资本统筹整合各。荷花池和天然的溶洞小水塘村有著名的。造、协助村民脱贫致富的重要途径乡村旅游是由基层及群众共同创,加城乡交流不仅可以增-■,农村经济发展还可以促进□▽。村自然风光、人文景观乡村旅游发展依托于农,到农村休闲娱乐让旅游者体验。此因,素在于乡村环境及民风乡村旅游发展关键因,以满足农村创收经济需求而推动乡村旅游发展可,农业生态及观光业吸引农民大力发展,农村环境不断优化,土及田园特色保持农村乡▪▲,农村经济发展同时可以促进,发展、互利共生的趋势形成环境与经济协同。水塘村建筑风貌应当大力提升小,和地域民族特点突出乡土特色。

  补齐短板3•…○.全面。处理设施处理能力不足☆◁、基础设施建设投入不足等问题针对农村生活垃圾分类没有全面铺开、农村生活污水,补齐短板应全面,环境全面提升推动农村人居,平进一步提高乡村建设水。

  居环境治理论坛在京举行[N].民生周刊. 2021[1]王迪.加快建设美丽宜居乡村 乡村发展与农村人■=•,2)(2.

  境治理的路径[J].乡村振兴△■◁. 2021[3]余其安.乡村振兴背景下农村生态环,0) (1.

  动力研究——基于五个典型案例[J]☆◇○.生态经济=●▪. 2021[4]王晓莉何建莹.农民参与农业农村生态环境治理的内生▲▲•,10) 37(.

  析[J].中南林业科技大学学报(社会科学版). 2021[5]杨再忠.“乡村振兴下农村人居环境治理的法治化路径探,04) 15(▪◆▲.

  理分析[J].资源节约与环保. 2021[6]英.美丽乡村背景下的农村生态环境治,9)(0.

网上开店的流程乡村振兴战略下农村环境治理公众参与路径研究——以湖南省隆回县小水塘村为例

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