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小创业做什么好“小村大债”让基层负重前行

全国大学生创业服务网-首页 时间:2022年07月18日 23:11

  小创业做什么好“小村大债”让基层负重前行举大债★=△“小村,一大堆白条。村级债务的真实写照★◁”这已成为个别地方。然打了近40年有的村白条竟,的都无从找起到底是谁欠下。

  日在西部多地采访发现《经济参考报》记者近,债问题严重部分农村负。债几十万有的村负,过千万有的超;纪的△▪◁“白条◁…”有的是上个世,几年的新债有的是近○★;追堵截不敢出门有的村干部被围●●,借高利贷替村还债有的村干部被逼•●。又添新债”“旧债未了,有偿还能力多数村没▽▪,债务如雪球般越滚越大只能眼睁睁看着村级。

  少张我记不清了◁▲◆“白条到底有多,有1公斤重不过应该。盖营村村民云有贞反映”呼和浩特市新城区生,至2013年从2008年■▲,检查、雇工等用餐十多位村干部因,30多万元的白条在他家饭馆打了,未还一直。看到记者=△,从一百多元到几百元不等这些泛黄的白条欠款额。

  城区政府关注事件引起新,部门介入下在纪委等,定-◆☆“谁打的白条谁来还”30多万元的债务最终决•▼。觉得有些无奈尽管村干部们,不“担当■…”但又不得▲▪。任委屈地说前任村主,定代表人在欠条上签了字自己只是作为村委会的法◇○,他没关系这笔钱跟。来还仍在争议中白条到底由谁。而然,发现记者◇▲=,营村村级债务的冰山一角这笔陈年旧账仅是生盖。

  几天这,主任渠源湖被催债整得焦头烂额生盖营村的村支书刘建平、村=▷。人同时讨债…□“有好几拨,业盯得最紧其中一家企,土地补偿费80万元三年前村里欠下人家,电话催天天打。建平说”刘△☆▼,给打个欠条“企业让我,不哩我才,会被起诉一打条就。得更为焦虑”渠源湖显▷◆,说他,审计完就该付款了等年底几个工程,计有三四百万元村里的缺口估★▲,更不好过到时日子••。

  层调查发现记者在基,不止生盖营村日子不好过的。乌兰察布市一乡镇记者随机入户了▼▷•,核算▽▷=”结果据“三资,中有5个负债镇里8个村,债27万余元其中一个村负△■▲。该村采访记者来到,出了一肚子苦水村支书向记者倒▽=▼。讲述他•○▷,干部垫资、雇工费●▪、机电井维修费等债务主要有村干部多年前的工资、村,7年欠下的工资有的是199,欠下的维修费有的是新近。30多位村民的钱“历届村两委欠下,死了父亲,接着要儿子,很紧拧得。”

  多△▪□、无偿还能力存量大-☆、增量▽○,子面临的普遍问题这几乎是大多数村。打了近40年有的村白条•◆=,的都无从找起到底是谁欠下。债务更是量大惊人而近几年新增的★=。规模达7.9亿元某县的村级债务,务就达7700万元仅一个镇的村级债,债超过1000万元其中最多的一个村负,资产的50%总负债占总。是吃喝欠下的陈年旧账一般,础设施建设以及村集体经济发展等新的债务大多用于公共事业、基。

  和躲债的困扰催债的压力=□,部苦不堪言让一些村干。苦笑自己是“两肩挑…•”村干部乌兰察布市一村支书郭海俊,发展的担子一肩挑着,沉重债务一肩挑着。照镇里安排前些年他按,村里拆危旧房联系挖机队为■▽-,0万元工钱欠下15,直接堵门、扣车20多名工人=●▽,家不走赖在他。得已迫不,还了40万元他借高利贷等•▼-。要了四五十趟▪●△“我去镇里,哪天能还清真不知道。”

  近最○▼,书的董建军△○●“压力山大◁◇■”在某个全国文明村当村支。债主通知他刚收到△◁▪,诉你们村“我要起★☆△,传唤吧”等着法院。讲述他●▼,村前后几年评全国文明=◁▼,多次村民才艺展示村里组织了200▷•▲,大伙用餐其间招呼,2万元餐费欠下约1◁■;起戏台村里盖▲▼-,领导要求唱戏村民和上级,9万元演出费累计欠下约4•◇△,几车水果扣走抵债剧团甚至把他家的。为还不起钱“这次是因,起诉了村里一个戏班子。☆▽”

  的案例不在少数这种“民告村”。中部一村庄在内蒙古,五十户农民的钱村集体欠了四,索要未果村民多次▲★,镇纪委告到了,村委会告上法庭还有的直接将☆△。

  外此◁•,还与财务管理松散村级债务的形成,匹配金额过大项目建设村级,能力发展等因素相关个别村寅吃卯粮超……。旧债拆东墙补西墙一些村干部为还▪★,专款专用限制甚至突破了。14年20,万元地面硬化项目中赤峰市山嘴村25□…,20厘米厚的水泥混凝土村支书△▷•、村主任将本应,0厘米降为1▲●,元还了村级欠债节省下11万▲●,名村干部被问责2017年两。

  一些村还有,务走了极端对待村级债★■,敢想、不敢干怕生债而不●▷,就干多少钱的事认为▪△□“拨多少钱▼▪,不干事没钱就,不会负债▼○▲”不干事就☆▪▲。想同样制约农村发展这种“等靠要▼■”思。访中采,干部表示一些村,展也不负债宁肯不发,下一块钱哪怕欠,小创业做什么好找自己来要最后都是。

  洪水猛兽债务不是◇●▲,并不代表有问题一个地方有债务-■○,说明就是好现象没有债务也不△☆◆。基层干部认为业内专家和▲…,光看待债务问题要用发展的眼,“债…◇”色变既不能谈,听之任之也不能。

  查发现记者调…☆,了推动当地经济发展多数村级债务是为。此因★◇,级债务对待村,旧债和新债需区别对待,题调研开展专■▽□,出解决方案分门别类提。地方有的,一曝光媒体=△,部门一介入纪检监察,了结迅速,合理的办法显然不是最☆▽▽。

  呼吁基层,严治党全面从■…◆,层权力的监督还要加强对基,微腐败”治理加强基层○□•“,题中严肃追责在村级债务问,一批苍蝇查处惩戒,出应有的代价让涉事人员付,不正之风和腐败问题切实解决群众身边的☆-。

  摸清债务底数当务之急是要,施策分类,理旧账集中清。中心副主任陈洁等人认为农业农村部农村经济研究▲◁★,级债务底数及成因各地应全面核查村,因债分类处置然后因村◁-、。对抵冲销债可采取结,放弃债权的呆账依法核销对债权人已不存在或已□▪,债等多种方式化债盘活存量资产化▲●。

  来看具体,层公共建设投入首先要增加基,经济难题破解集体。远的农村尤其是偏,等配套压力较大基础设施建设★□,部表示有村干…▷◁,出配套经费因为拿不,也不敢要好项目○•。和乡镇干部认为多位县委书记△○,要靠发展化债还是,项目支持等方式通过政策引导■☆、,村集体经济积极培育▼▼□。地使用上涉及土=▲,革力度加大改,换土地等方式可通过灵活置,展留出空间为农村发,债方面发挥源头活水作用使村集体经济在化债和防●▷。

  社会的发展随着经济●★,出明显加大农村本级支,多农村而在很,缺乏村集体经济特别是贫困地区,公经费又很有限上级拨付的办,捉襟见肘让村集体,欠债无法开展很多工作不。

  办公经费仅有3.5万元包头市沙尔沁一村去年,收入为零集体经济,获得8万元收入靠着讨要欠款。喝拉撒一年“一家人吃,元都不够3.5万,00多人的大村子更别说一个27。王梦宁介绍”村支书,类工作人员工资去年仅村委会各,7万多元就支出•…☆,面等产生了支出此外还因维修路,没结余不仅,进去7万元村主任还垫△★=。四十万的旧债▼△-“村里还有三,上要塌厕所马,不出钱修根本拿…▼▪,让大伙当心只能贴张纸。◆☆●”

  村级财务制度其次要完善◆■,务率红线划定债。究中心助理研究员田孟表示武汉大学中国乡村治理研,务问题中在村级债,责任的发展欲▪▷△”还需警惕“无,与“强发展欲望”的关系处理好“弱发展能力▲▪”□▪。士认为业内人,级财务制度应完善村,算管理强化预•▪,务率红线划出债,、可控、短期☆■○”确保债务★○●“适度,债列入村干部把化债与防,政绩考核内容特别是村支书,审计真正落实到位并把村干部离任◁○◆,制★◁□、无责任举债避免任期内无限。

  外此★□,紧日子思想还要树立过-□-,缩支出严格压▷▪□。村建设同时在推进新农◁•,艰苦奋斗、勤俭节约精神应在村两委中大力弘扬,项目建设合理规划,每一项开支认真确定,非必要性开支减少随意增加-◇,级非生产性支出严禁举债列支村△•○,目举债行为严格控制盲=▪。 王靖 安路蒙(记者张丽娜)

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