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中国风险投资网分类引导县城发展方向怎么做

全国大学生创业服务网-首页 时间:2022年07月30日 10:09

中国风险投资网分类引导县城发展方向怎么做?

  山东省沂水县城地处沂蒙老区的,穿城而过沂河缓缓,山水之间秀丽的▷•,▼-、装备制造产业等传统产业生机盎然沂水县经济表现亮眼★○:食品、化工○◇-,工产业集聚区荣誉称号沂水荣获全国淀粉深加•◆,精特新 小巨人 企业=▼◁、瞪羚企业名单一批具有高成长性的企业入选国家级专。1 年202☆□, 503○•○.71 亿元沂水县生产总值达到▲•, 8.0%同比增长。

  县治郡,安 天下。多县城中的一个沂水是我国众,的重要组成部分是我国城镇体系▲◆△,展的关键支撑是城乡融合发◁▼…,新型工农城乡关系具有重要意义对促进新型城镇化建设□★、构建。

  1 年底202,为 9▲☆☆.1 亿人我国城镇常住人口。中其★◇-,人口为 1.6 亿人左右1472 个县的县城常住,住人口为 0▼○▪.9 亿人左右394 个县级市的城区常,国城镇常住人口的近 30%县城及县级市城区人口占全。

  久前不,城镇化建设的意见》(以下简称《意见》)提出中办、国办印发《关于推进以县城为重要载体的,功能定位科学把握,城发展方向分类引导县。主产区县城、有序发展重点生态功能区县城、引导人口流失县城转型发展包括加快发展大城市周边县城、积极培育专业功能县城、合理发展农产品▪…▼。适合自身发展的路径提供了遵循为未来一段时间各地县城找到▷◇。

  城建设推进县,移人口就近城镇化有利于引导农业转,协调发展的城镇化空间布局完善大中小城市和小城镇。委有关负责人说国家发展改革。

   GDP 比重均超过 50%随着我国城镇化率和服务业占,主转入存量更新为主的新阶段城市发展也开始由增量扩张为。

  发展的经验看从京津冀协同,有实力、基础好的节点在大城市周边布局一批,城市保持交通连接通过城市轨道与大△▼=,在1小时以内通勤时间控制,功能的有序疏解有利于大城市,进城的发展需要并就近满足农民。角度而言从这个,城很重要做强县☆★▲。

  方面一,城市功能疏解县城承接大•▪,支撑作用日趋明显在城镇体系中的-•。年近,流趋势明显农民工回==•。局数据显示国家统计,下农民工回流比例为 22%2019 年 40 周岁以, 周岁比例为 67%40 周岁至 45。城人口较快增长这推动部分县•▷,局中的地位愈加突出县城在我国城镇化格◁▽。

  背景下在此,范围内的县城融入邻近大城市建设发展《意见》明确支持位于城市群和都市圈•▪★,物流基地●▪▷、专业市场、过度集中的公共服务资源疏解转移主动承接人口◁△、产业▼◇■、功能特别是一般性制造业、区域性◁•■,交通连接强化快速,▲○◁、功能互补、产业配套的卫星县城发展成为与邻近大城市通勤便捷。城来说这对县●◆,的发展机遇是一次新▷◆-。

  力研究中心主任倪鹏飞认为中国社会科学院城市与竞争,在疏解人口的同时大城市和特大城市,公共服务向外辐射延伸把配套产业与优质的,设施、商业服务体系同时完善县城基础◇●■,少数县城过度收缩这既有助于避免,大城市过度拥挤的问题又能解决大城市▲•、特。

  蓟州区天津市,称其为蓟县外界更习惯。风光秀美、空气清新地处盘山脚下的蓟州, 城市后花园 被称为天津的。去过,镇居民选择到天津市区发展人口流动趋势是蓟州下辖乡。今如▪▷,户的 新天津人 青睐蓟州越来越多天津市内居民和落,中心产业向这里延伸一个重要原因就是市□□。

  张建宇介绍蓟州区区长•▪▲,盯重点产业领域蓟州这几年紧,都功能疏解承接非首。化交通网络打造立体,延、津承城际等重点工程规划建设协调推进北京轨道交通平谷线东•▽•。且而●◁☆,津城市服务保障基地蓟州区还在建设京,品进京工程推动农产,上蓟州优质农产品让更多北京市民吃◁▷。些优势凭借这,发展得风生水起这座昔日的县城。

  心研究总监严跃进说易居研究院智库中,入人口、产业、公共服务资源等大城市周边县城未来将更好地导,步的县城会获得较大发展空间一批在推进产城融合上先行一。

  022 年 2 月 12 日摄) 江汉摄 / 本浙江省义乌市中国小商品城的经营户在整理货架(2刊

  方面另一,成强大国内市场的关键节点县城是构建新发展格局、形。最高的县级市之一作为国内知名度,小商品贸易而闻名浙江省义乌市因。营面积 550 万平方米如今的义乌国际商贸城经, 180 万个单品经营 26 个大类■□▽。断地发往全球 200 多个国家和地区五花八门的 中国制造 从这里源源不。

  荣背后经济繁△☆,理同样可圈可点义乌的社会治。春节受疫情影响2021 年, 就地过年 不少城市倡议,出十七条留人举措义乌以务实作风发,-…、就医减免-□、就业招聘等涉及房租减免、营业补助,温暖人心条条举措。公共服务水平这座县级市的,目相看令人刮。

  往以…▽,与大城市之间的跳板县城被看作介于乡村。化过程中在城镇,先进城农民,站稳脚跟在县城-•▼,城市安家置业最终要到大。的原因在于这一决定,会还是教育医疗水平过去县城无论就业机,有较大差距都与大城市。

  建设不断完善随着近年县城,的差距在迅速缩小很多县城与大城市▷•。义乌类似,不同的发展路径还走出一条与众。

  价格研究所研究员欧阳慧介绍中国宏观经济研究院市场与●◁▼,GDP 占全国 GDP 的近 1/4作为县域经济核心的县城及县级市城区 。

  成强大内需市场中发挥至关重要的作用县城已经在我国构建新发展格局、形。费与城市的差距很大现阶段县城投资消-●•,地级及以上城市城区的 1/2 左右人均市政公用设施固定资产投资仅为▪•=,上城市城区的 2/3 左右人均消费支出仅为地级及以。慧说欧阳,载体的城镇化建设推进以县城为重要★▷▪,效投资和居民消费有利于扩大当期有,投资消费空间开辟新的巨大,应和良性循环形成乘数效。

  内需的重要引擎县城建设是扩大▽▼,大的国内市场将促进形成强,质量发展的战略选择是新形势下推动高。

  城 在农村还有地种一家人全都搬到了县★☆▲,城买了房 ——吸纳大量农业转移人口但居住都在县城 村里过得好的都在县,县城都在发生在东中西部。

  供高品质公共服务、保障民生福祉的重要空间县城已成为为 7 亿左右县域城乡居民提。经济文化中心县城既是县域○•▷,中心和人口集聚中心也是县域公共服务。慧说欧阳□□,方面一,县城集聚的现象很普遍农民到县城买房子-★▽、向;方面另一,到县城就学的趋势也愈加明显农民到县城就医▷▲、农民子女。口大部分居住在县域内的乡村地区我国现有的 5 亿左右农村人▪▷,居住在县城或县级市城区还有大约 2▼•○.5 亿人◁•-。城建设推进县■▷,补短板强弱项★▽▼,乡居民提供高品质生活空间有利于为 7 亿多县域城,长的美好生活需要满足人民日益增○-▪,得感☆◆、幸福感、安全感有效提升人民群众获●■。

  镇化提出了 三个 1 亿人 的目标2014 年政府工作报告围绕新型城◆▷☆,业转移人口落户城镇即促进约 1 亿农▪●◁,的城镇棚户区和城中村改造约 1 亿人居住,中西部地区就近城镇化引导约 1 亿人在。

  研究院执行副院长尹稚说清华大学中国新型城镇化,个 1 亿人 过程中在解决新型城镇化 三==,就近城镇化十分关键一部分农村人口实现◁=,中国风险投资网质量比较好的中心城镇即基本不出县或综合△◁△,织、半工半农的工作状态处于一○★◁、二▽△■、三产业交。在当地以农为主应当鼓励他们△◁,业安排实现就▷▲。公共服务均等化同时推行基本,保障能力和水平逐渐提升社会,城就能安居乐业使更多人在县。

  美的鱼米之乡——安徽省六安市霍邱县《瞭望》新闻周刊记者近日走进水草丰。地头田间,粮丰收的人们刚刚喜获夏,将小麦销往面粉企业有的正驾驶运输车,稻插秧播种有的忙着水◆▪;园区产业△◆■,工厂房正在建设中一间间绿色食品加,厂内热火朝天小龙虾加工▽☆,链正在形成…朗德鹅产业…

  公室副主任金灿介绍霍邱县农业农村局办,农业大县霍邱是,县向农业强县跨越为了推动农业大,农村第一产业不仅要发展,二☆=、三产业同时要发展,产业链条延长农业▽◇,强二产、做活三产立足做优一产▪○、做,链条化◇▲、品牌化、智慧化突出特色化、规模化▽○、…•,农业现代化加快推进。

  时同◆•,重 共建共享 该县近年来还注。会计师朱文俊介绍据霍邱县卫健委总●★,健康领域重点项目该县积极推进卫生,效便捷的医疗健康服务建成后将提供优质高■▲,众的就医环境改善人民群▪★■。

  霍邱在,其延伸产业获得收入农民从现代农业及,设施不断完善随着县域基础,或周边核心大城市跑不需要往省会城市☆★△,相对优质的生活在县城就能过上▼☆。

  合、带动乡村振兴的关键支撑县城已成为促进我国城乡融•△●。城县,接城市一头连,务乡村一头服,适合创业的小项目实现乡村振兴的重要节点是推动城乡融合发展和,乡关系的关键支撑是构建新型工农城。慧认为欧阳▽▷,融合发展的重要切入点需要把县域作为城乡,展、基础设施等县域统筹推进空间布局、产业发▲○◁,◇☆=、一并推进一体设计。

  央一号文件指出2021 年中,合发展的重要切入点把县城作为城乡融○…,划和顶层设计强化统筹谋…▲▽。城建设推进县,加的到县城就业安家需求既有利于适应农民日益增★•,发展和农业农村现代化又有利于辐射带动乡村。

  城特色优势产业作出部署《意见》就培育发展县。司有关负责人解释说国家发展改革委规划,设发展的根基产业是县城建,位▼■▪、才有人口集聚有产业才有就业岗。

  县城建设直接联系点作为国家发展改革委●■,主导产业转型升级江苏省溧阳市推动…○,目湖先进储能技术研究院等多个研发平台建设了中科院物理所长三角研究中心、天■△,建立工作站引进院士,芯等环节的动力电池完整制造链形成了覆盖隔膜、电解液、电池。

  之外除此●▼◇,公共服务设施布局当地还注重优化▼◁▲,学校扩容增位促进义务教育△◇▷。 所小学新建 9▽…△,口随迁子女提供优质义务教育为适龄学生特别是农业转移人◁△。院▼◇、江苏省中医院溧阳分院合建江苏省人民医院溧阳分…☆,院建立紧密型县域医共体推进县级医院与乡镇卫生。农民进城铺平了道路一系列扎实举措为。

  要载体打造好把县城等重◇◁,标也就能实现城乡融合的目。经济研究所副研究员蔡翼飞说中国社会科学院人口与劳动◇□◁,人口就近城镇化县城在吸引农村,面还有很大潜力可挖提升产业竞争力等方。

  化下一步县城城镇,培养人才▼•、用好人才关键是留住人才=□○、,城安居乐业让人们在县▽●=,的工作支点找到自己,90后创业有创意项目的美好生活创造自己•▼=。

  人才的吸引力为增强县城对,》提出《意见,城落户限制政策全面落实取消县,本地农业转移人口落户一视同仁确保稳定就业生活的外来人口与△■。居民享有同等公共服务确保新落户人口与县城,教育、医疗、住房保障等基本公共服务保障农民工等非户籍常住人口均等享有。

  为重要载体的城镇化的突出位置《意见》把产业发展摆在以县城▷…-,城产业支撑能力强调要增强县,农业农村能力强、就业容量大的产业明确要重点发展比较优势明显、带动,和承接外部产业转移统筹培育本地产业,转型升级促进产业•=▽;、错位发展突出特色,般性制造业等等因地制宜发展一。时同,较薄弱、配套设施不健全问题针对不少县城产业平台功能比▪••,产业平台功能强调大力提升,集中集聚发展引导县域产业。

  商环境吸引发展要素聚集县城城镇化要以优良的营◁△。院研究员肖金成建议中国宏观经济研究,宜转变观念基层政府,转变为服务者从传统管理者,企业服务更好地为,和农村居民服务为广大城镇居民。

  次其,城品质提升县。前当▷▽,服务设施-▲、环境基础设施等方面存在或多或少的短板我国多数县城在产业配套设施、市政公用设施◁●、公共■•△。

  这一突出矛盾《意见》针对,齐县城短板弱项要求因地制宜补,升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能促进县城产业配套设施提质增效、市政公用设施提档•◁◁,合承载能力增强县城综,发展质量提升县城。

  乃至未来一段时期放眼 十四五 ▼▽,县城短板弱项宜抓紧补上,吸引留住人才使县城既能,的到县城就业安家需求也能适应农民日益增加▼▷。

  三第,协同改革人地钱 ◆▲。镇体系的底部县城处于城,能力有限统筹资源,推进以县城为重要载体的城镇化建设至关重要强化人才•=•、资金、土地等政策的支持力度对。慧说欧阳。

  此为,钱从哪来?地怎么用▷▼◆? 等问题《意见》围绕 人来了怎么办?▷▪□,钱 协同改革推动 人地,策措施完善政,续发展能力增强县城持。市民化机制方面在农业转移人口,的 三权 、健全省以下的 人钱挂钩 人地挂钩 等政策提出了全面落实取消县城落户限制政策◇◆、保障进城落户农民。

  机制方面在投融资,中央预算内投资和地方政府专项债券予以支持《意见》提出对符合条件的公益性项目通过,新型城镇化建设专项企业债券支持符合条件的企业发行县城,信托基金试点等含金量高的政策举措稳妥推进基础设施领域不动产投资。常用地需求方面在保障县城正,妥开发低丘缓坡地、稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市等措施提出了合理安排新增建设用地计划指标△□▷、规范建设用地二级市场、稳=▲。

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